Recht der öffentlichen Zugänglichmachung: Unterschied zwischen den Versionen

Aktuelle Version vom 23. März 2018, 11:33 Uhr

Das Recht der öffentlichen Zugänglichmachung gehört zu den unkörperlichen Verwertungsrechten (§ 19a UrhG) und ist für den Bereich des E-Learnings besonders interessant, da es die meisten Nutzungsarten umfasst, die über das Internet ablaufen. Es schützt alle Werkarten i. S. d. § 2 UrhG.

§ 19a UrhG

Das Recht der öffentlichen Zugänglichmachung ist das Recht, das Werk drahtgebunden oder drahtlos der Öffentlichkeit in einer Weise zugänglich zu machen, dass es Mitgliedern der Öffentlichkeit von Orten und zu Zeiten ihrer Wahl zugänglich ist.

Die Verwertungshandlung des § 19a UrhG liegt im Zugänglichmachen des Werkes, nicht im Abruf oder Download. Letztere können z. B. durch das Vervielfältigungsrecht geschützt sein. Es kommt also nicht darauf an, ob das Werk tatsächlich wahrgenommen oder abgerufen wird. Ein Werk wird zugänglich gemacht, wenn Dritten der Zugriff eröffnet wird. Dies kann drahtgebunden, drahtlos oder in einer Mischung der beiden geschehen und ist grundsätzlich technologieneutral.^[1]

Das Werk muss der Öffentlichkeit zugänglich gemacht werden. Es greift hier der Öffentlichkeitsbegriff des § 15 Abs. 3 UrhG. Der Zugriff muss von Orten und zu Zeiten der Wahl der Nutzer erfolgen können. Dadurch wird auch die sog. sukzessive Öffentlichkeit einbezogen. Das bedeutet, dass das Werk einer Mehrzahl der Mitglieder der Öffentlichkeit zugänglich sein muss. Diese müssen sich aber weder am selben Ort aufhalten, noch zur selben Zeit auf das Werk zugreifen. Es genügt, wenn sie nacheinander, also sukzessive, auf das Werk zugreifen können. Dies unterscheidet das Recht der öffentlichen Zugänglichmachung von anderen Rechten der öffentlichen Wiedergabe (§ 15 Abs. 2 UrhG), wie z. B. dem Senderecht (alle nehmen das Werk zur selben Zeit wahr) oder anderen Rechten der Wahrnehmbarmachung (alle nehmen das Werk am selben Ort wahr). Die Nutzung dieses Rechts kann daher auch unabhängig von den anderen Rechten der öffentlichen Wiedergabe vertraglich vereinbart werden.^[2]

Das Recht der öffentlichen Zugänglichmachung unterliegt nicht der Erschöpfung, auch dann nicht, wenn der Download die Übersendung eines physischen Vervielfältigungsstücks ersetzt (Bsp. Beim Erwerb einer Software im Internet wird nicht eine CD-ROM mit einer Kopie der Software an den Erwerber versandt, sondern ein Downloadlink, der ihm den Download der Software ermöglicht.) Das bedeutet, das jede erneute (unerlaubte) Zugänglichmachung immer wieder eine neue Rechtsverletzung darstellt.^[3]

Beispiele für öffentliche Zugänglichmachung:

Einstellen von Werken auf einem Server
Erstellen von Thumbnails von Werken für Links
Filesharing
Podcast
On-Demand-Dienste (z. B. Video-on-Demand)
Einbinden fremder Werke, z. B. Fotos, auf der eigenen Website
Framing (wenn es so geschieht, dass der Betrachter glauben muss, der Inhalt wäre vom Inhaber der betrachteten Website erstellt worden)

Beispiele, die keine öffentliche Zugänglichmachung sind:

einfach Hyperlinks, auch Deep Links oder Hash Links (solange keine technischen Schutzmaßnahmen umgangen werden)
Bereitstellung der technischen Einrichtungen
Push-Dienste
E-Mail
Internetvideorecorder (hier können aber andere Verwertungsrechte betroffen sein, z. B. Vervielfältigungsrecht)

Relevanz in der Lehre

Werden fremde Werke im Rahmen von Lernmodulen oder ähnlichen E-Learning-Angeboten im Internet zur Verfügung gestellt, muss vorab sichergestellt werden, dass dafür die erforderlichen Nutzungsrechte (hier: Recht der öffentlichen Zugänglichmachung) vorliegen. Wird das Lernmodul mit einem Passwort geschützt, liegt zwar (insbesondere wenn nur die Teilnehmer einer kleineren Lehrveranstaltung Zugriff haben) potenziell keine Öffentlichkeit mehr vor, jedoch muss hier berücksichtigt werden, dass auch andere Rechte Urhebers des fremden Werkes schon allein durch das Kopieren und Ablegen auf dem Server verletzt werden könnten (siehe auch: Vervielfältigungsrecht). § 60a UrhG erlaubt die Bereitstellung von Material für die Teilnehmer einer Lehrveranstaltung auch in Form der öffentlichen Zugänglichmachung z. B. auf einer Lernplattform. Zu beachten ist hier, dass abgesichert sein muss, dass tatsächlich nur die Teilnehmer der Lehrveranstaltung Zugriff zum Material erhalten. Mehr dazu unter "Einsatz urheberrechtlich geschützter Werke in Unterricht und Lehre (§ 60a UrhG)" und "Inhalt des § 60a UrhG Unterricht und Lehre".

↑ Dreier/Schulze, Urheberrechtsgesetz Kommentar, § 19a Rn 6a
↑ Dreier/Schulze, Urheberrechtsgesetz Kommentar, § 19a Rn 6 ff.
↑ Dreier/Schulze, Urheberrechtsgesetz Kommentar, § 19a Rn 11

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[1] Dreier/Schulze, Urheberrechtsgesetz Kommentar, § 19a Rn 6a

[2] Dreier/Schulze, Urheberrechtsgesetz Kommentar, § 19a Rn 6 ff.

[3] Dreier/Schulze, Urheberrechtsgesetz Kommentar, § 19a Rn 11

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 Die Verwertungshandlung des [http://www.gesetze-im-internet.de/urhg/__19a.html § 19a UrhG] liegt im ''Zugänglichmachen'' des Werkes, nicht im Abruf oder Download. Letztere können z. B. durch das Vervielfältigungsrecht geschützt sein. Es kommt also nicht darauf an, ob das Werk tatsächlich wahrgenommen oder abgerufen wird. Ein Werk wird zugänglich gemacht, wenn Dritten der Zugriff eröffnet wird. Dies kann drahtgebunden, drahtlos oder in einer Mischung der beiden geschehen und ist [[grundsätzlich]] technologieneutral.<ref>Dreier/Schulze, Urheberrechtsgesetz Kommentar, § 19a Rn 6a</ref>
-Das Werk muss der [[Öffentlichkeit]] zugänglich gemacht werden. Es greift hier der Öffentlichkeitsbegriff des [http://www.gesetze-im-internet.de/urhg/__15.html § 15 Abs. 3 UrhG]. Der Zugriff muss von Orten und zu Zeiten der Wahl der Nutzer erfolgen können. Dadurch wird auch die sog. sukzessive Öffentlichkeit einbezogen. Das bedeutet, dass das Werk einer Mehrzahl der Mitglieder der Öffentlichkeit zugänglich sein muss. Diese müssen sich aber weder am selben Ort aufhalten, noch zur selben Zeit auf das Werk zugreifen. Dies unterscheidet das Recht der öffentlichen Zugänglichmachung von anderen Rechten der öffentlichen Wiedergabe ([http://www.gesetze-im-internet.de/urhg/__15.html § 15 Abs. 2 UrhG]), wie z. B. dem Senderecht (alle nehmen das Werk zur selben Zeit wahr) oder anderen Rechten der Wahrnehmbarmachung (alle nehmen das Werk am selbe Ort wahr). Die Nutzung dieses Rechts kann daher auch unabhängig von den anderen Rechten der öffentlichen Wiedergabe vertraglich vereinbart werden.<ref>Dreier/Schulze, Urheberrechtsgesetz Kommentar, § 19a Rn 6 ff.</ref>
+Das Werk muss der [[Öffentlichkeit]] zugänglich gemacht werden. Es greift hier der Öffentlichkeitsbegriff des [http://www.gesetze-im-internet.de/urhg/__15.html § 15 Abs. 3 UrhG]. Der Zugriff muss von Orten und zu Zeiten der Wahl der Nutzer erfolgen können. Dadurch wird auch die sog. sukzessive Öffentlichkeit einbezogen. Das bedeutet, dass das Werk einer Mehrzahl der Mitglieder der Öffentlichkeit zugänglich sein muss. Diese müssen sich aber weder am selben Ort aufhalten, noch zur selben Zeit auf das Werk zugreifen. Es genügt, wenn sie nacheinander, also ''sukzessive'', auf das Werk zugreifen können. Dies unterscheidet das Recht der öffentlichen Zugänglichmachung von anderen Rechten der öffentlichen Wiedergabe ([http://www.gesetze-im-internet.de/urhg/__15.html § 15 Abs. 2 UrhG]), wie z. B. dem Senderecht (alle nehmen das Werk zur selben Zeit wahr) oder anderen Rechten der Wahrnehmbarmachung (alle nehmen das Werk am selben Ort wahr). Die Nutzung dieses Rechts kann daher auch unabhängig von den anderen Rechten der öffentlichen Wiedergabe vertraglich vereinbart werden.<ref>Dreier/Schulze, Urheberrechtsgesetz Kommentar, § 19a Rn 6 ff.</ref>
-Das Recht der öffentlichen Zugänglichmachung unterliegt nicht der [[Erschöpfungsgrundsatz|Erschöpfung]], auch dann nicht, wenn der Download die Übersendung eines physischen Vervielfältigungsstücks ersetzt. Das bedeutet, das jede erneute (unerlaubte) Zugänglichmachung immer wieder eine neue Rechtsverletzung darstellt.<ref>Dreier/Schulze, Urheberrechtsgesetz Kommentar, § 19a Rn 11</ref>
+Das Recht der öffentlichen Zugänglichmachung unterliegt nicht der [[Erschöpfungsgrundsatz|Erschöpfung]], auch dann nicht, wenn der Download die Übersendung eines physischen Vervielfältigungsstücks ersetzt (Bsp. Beim Erwerb einer Software im Internet wird nicht eine CD-ROM mit einer Kopie der Software an den Erwerber versandt, sondern ein Downloadlink, der ihm den Download der Software ermöglicht.) Das bedeutet, das jede erneute (unerlaubte) Zugänglichmachung immer wieder eine neue Rechtsverletzung darstellt.<ref>Dreier/Schulze, Urheberrechtsgesetz Kommentar, § 19a Rn 11</ref>
 '''Beispiele für öffentliche Zugänglichmachung:'''
 *Einstellen von Werken auf einem Server
-*Erstellen von Thumbnails von Werken für Links
+*Erstellen von [[Thumbnail|Thumbnails]] von Werken für Links
 *Filesharing
-*Podcast
+*[[Podcast]]
 *On-Demand-Dienste (z. B. Video-on-Demand)
 *Einbinden fremder Werke, z. B. Fotos, auf der eigenen Website
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 '''Beispiele, die keine öffentliche Zugänglichmachung sind:'''
-*einfach Hyperlinks, auch Deep Links oder Hash Links (solange keine technischen Schutzmaßnahmen umgangen werden)
+*einfach [[Hyperlinks]], auch [[Deep Links]] oder [[Hash Links]] (solange keine technischen Schutzmaßnahmen umgangen werden)
 *Bereitstellung der technischen Einrichtungen
-*Push-Dienste
+*[[Push-Dienste]]
 *E-Mail
 *Internetvideorecorder (hier können aber andere Verwertungsrechte betroffen sein, z. B. [[Vervielfältigungsrecht]])
+'''Relevanz in der Lehre'''
+Werden fremde [[Werk|Werke]] im Rahmen von Lernmodulen oder ähnlichen E-Learning-Angeboten im Internet zur Verfügung gestellt, muss vorab sichergestellt werden, dass dafür die erforderlichen Nutzungsrechte (hier: Recht der öffentlichen Zugänglichmachung) vorliegen.
+Wird das Lernmodul mit einem Passwort geschützt, liegt zwar (insbesondere wenn nur die Teilnehmer einer kleineren Lehrveranstaltung Zugriff haben) potenziell keine Öffentlichkeit mehr vor, jedoch muss hier berücksichtigt werden, dass auch andere Rechte Urhebers des fremden Werkes schon allein durch das Kopieren und Ablegen auf dem Server verletzt werden könnten (siehe auch: [[Vervielfältigungsrecht]]).
+[https://www.gesetze-im-internet.de/urhg/__60a.html § 60a UrhG] erlaubt die Bereitstellung von Material für die Teilnehmer einer Lehrveranstaltung auch in Form der öffentlichen Zugänglichmachung z. B. auf einer Lernplattform. Zu beachten ist hier, dass abgesichert sein muss, dass tatsächlich nur die Teilnehmer der Lehrveranstaltung Zugriff zum Material erhalten. Mehr dazu unter [[Einsatz urheberrechtlich geschützter Werke in Unterricht und Lehre (§ 60a UrhG)|"Einsatz urheberrechtlich geschützter Werke in Unterricht und Lehre (§ 60a UrhG)"]] und [[Inhalt des § 60a UrhG Unterricht und Lehre|"Inhalt des § 60a UrhG Unterricht und Lehre"]].
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